Госпітальні округи: міфи і реальність медичної реформи на Кіровоградщині

Реформування медичних закладів та створення госпітальних округів на території області є гарячою темою для багатьох жителів області. І головна проблема, яка хвилює більшість городян і жителів району – чи не будуть закривати лікарні, чи матимуть змогу прості громадяни отримати якісну медичну допомогу у своєму місті чи селищі? Відповіді на ці питання шукали на спеціальній нараді, що днями відбулась у обласному центрі Кіровоградщини.

Голова облдержадміністрації Сергій Кузьменко провів нараду з питання утворення на території Кіровоградщини госпітальних округів. У засіданні взяв участь народний депутат України Костянтин Яриніч, керівники територій та головні лікарі закладів охорони здоров’я вторинного рівня надання медичної допомоги. На початку наради Сергій Кузьменко наголосив:«Питання, яке ми сьогодні обговорюємо – надзвичайно важливе, оскільки стосується здоров’я людей. В Україні тривають реформи і галузь охорони здоров’я не може залишатися у тому форматі, у якому вона була створена багато десятиліть тому. Маємо знайти відповіді на питання, якою має бути сучасна охорона здоров’я».

Голова облдержадміністрації підкреслив, що Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про формування на території держави госпітальних округів. Сергій Кузьменко зауважив, що при формуванні відповідних пропозицій від області для подання на розгляд Уряду, надзвичайно важливо враховувати думки і фахівців галузі охорони здоров’я області, і очільників районів, і керівників органів місцевого самоврядування.

«У результаті цієї реформи ми повинні забезпечити головне: жоден медичний заклад в області не повинен бути закритий, кожен лікар в області має максимально реалізувати себе і мати максимально якісні умови для надання медичних послуг. Це принципові умови», – наголосив очільник області.

Голова облдержадміністрації також зауважив, що під час проведення реформи з утворення госпітальних округів потрібно враховувати і географічну специфіку Кіровоградщини – значну протяжність із заходу на схід майже у 340 кілометрів, що тісно пов’язане з часом надання пацієнту невідкладної медичної допомоги. Зважаючи на це, на Кіровоградщині необхідно створити кілька потужних медичних закладів з надання пацієнтам інтенсивної допомоги, зокрема, у західних районах, які значно віддалені від обласного центру.

Сергій Кузьменко також наголосив, що за умови невідкладного впровадження реформи, є добра нагода отримати додаткове фінансування для галузі охорони здоров’я області з Державного бюджету. Ці кошти можна використати на створення сучасних умов у медичних закладах та придбання необхідного обладнання.

«Головне – сформувати на Кіровоградщині таку систему охорони здоров’я, яка буде відповідати вимогам часу і тим критеріям, які є в усьому світі», – підсумував очільник області, пише kr-admin.gov.ua.

Навколо створення госпітальних округів є чимало міфів. На цьому директор департаменту охорони здоров’я облдержадміністрації Олег Рибальченко наголосив під час згаданої вище наради. Одним із міфів є хибна думка про те, що госпітальні округи формуватимуться виконавчими органами влади:

«Насправді це не відповідає дійсності, адже ні Міністерство охорони здоров’я України, ні департамент охорони здоров’я облдержадміністрації не відіграють жодної ролі у вирішенні цього питання. Лише госпітальні ради, до складу яких входять головні лікарі медичних закладів, визначатимуть з якими територіями вони об’єднуватимуться», – зазначив посадовець.

Другий міф, що побутує у питанні створення госпітальних округів – про те, що одночасно з їх створенням проходитиме процес закриття лікарняних закладів.

«Усі лікарні, що на сьогодні існують у межах області, залишаються на своїх місцях і продовжують виконувати покладені на них функції. Одночасно доречним та економічно доцільним є створення нових міжрегіональних центрів, зокрема, з гемодіалізу, або з серцево-судинних захворювань. Проте, визначати місця розташування таких центрів будуть також госпітальні ради», – зазначив Олег Рибальченко.

Наступний міф стверджує про те, що зі створенням госпітальних округів люди будуть позбавлені доступу до кваліфікованої медичної допомоги.

«Це теж неправда! Оскільки всі функції, що покладені на існуючі лікарські заклади, залишаються незмінними. Навпаки, зі створенням госпітальних округів у людей з’являться додаткові можливості для доступності до інших видів медичних послуг, що віднесені до спеціалізованої медичної допомоги другого рівня», – наголосив Олег Рибальченко.

Інший міф – про те, що госпітальні округи не можна створювати до завершення адміністративно-територіальної реформи. Насправді, межі госпітального округу не обов’язково повинні співпадати з межами майбутніх адміністративно-територіальних утворень, оскільки медична допомога за своїм принципом є екстериторіальною і не обмежується якоюсь окремо визначеною територією.

Окрім того, далекою від реалій є думка про те, що на території області може бути створена необмежена кількість госпітальних округів, оскільки немає сенсу будувати нові відділення там, де ніколи не буде необхідної для цього кількості пацієнтів з відповідними медичними показами.

«Загалом, на думку експертів, найбільш оптимальною для Кіровоградщини є кількість від 3-х до 5-ти госпітальних округів. В залежності від фізичної доступності пацієнтів до медичних закладів», – зазначив директор профільного департаменту облдержадміністрації.

Серед запропонованих під час наради варіантів – створення на території області чотирьох ГО (госпітальних округів): Західного – 204,3 тис. чол., Центрального (Кропивницького) – 388,6 тис. чол., Південного – 141,1 тис. чол. та Олександрійського – 235,9 тис. чол., можлива схема п’яти ГО – Західного – 137,9 тис. чол., Центрального – 138,1 тис. чол., Південного – 141,1 тис. чол., Кропивницького – 316,9 тис. чол. та Олександрійського – 235,9 тис. чол. Обговорення остаточного варіанту створення округів триває.